El Programa Iberoamericano sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad fue aprobado en la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de La Antigua, Guatemala, en noviembre del año 2018. Tiene por objetivo contribuir a la inclusión de las personas con discapacidad en la vida política, económica y social, a través de políticas que garanticen el pleno goce y ejercicio de sus derechos

El Programa tendrá una duración de 4 años. Los países miembros del Consejo Intergubernamental podrán ampliar su duración para alcanzar nuevas metas y resultados.

Antecedentes

En Iberoamérica viven cerca de 90 millones de personas con discapacidad y, si bien se está avanzando en materia normativa respecto a ellas, la mayor parte de esta población está excluida de la vida política, económica y social. Sus índices de alfabetización, escolarización, acceso al mercado de trabajo y a la salud son sensiblemente inferiores a los del resto de personas sin discapacidad y las barreras de accesibilidad, así como las actitudinales, que enfrentan constituyen obstáculos que restringen su participación efectiva en la sociedad iberoamericana.

La primera iniciativa en materia de instrumentos internacionales de apoyo a las personas con discapacidad en la región tuvo lugar en 1999 con la adopción, en el marco de la OEA, de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad y con la firma de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), que entró en vigor en mayo de 2008 y que, a la fecha, ha sido ratificada por todos los países de la comunidad iberoamericana, de los cuales 18 ya han presentado sus informes iniciales de implementación y han recibido las recomendaciones del Comité de Naciones Unidas para los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Para dar continuidad a estos acuerdos internacionales y contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que hacen referencia explícita a esta población en lo relativo a educación, empleo, igualdad, accesibilidad y datos, la Conferencia Iberoamericana se planteó la posibilidad de poner en marcha un Programa Iberoamericano exclusivamente dirigido a las personas con discapacidad para contribuir a su inclusión en la vida política, económica y social a través de políticas públicas que garanticen el pleno goce y ejercicio de sus derechos.

Programa iberoamericano sobre los derechos de las personas con discapacidad (PID)

La XXVI cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, reunida en la ciudad de La Antigua, Guatemala, en noviembre de 2018, aprobó la creación del Programa Iberoamericano sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En el mes de mayo de 2019 el Programa se inició con la participación de Andorra, Argentina, Costa Rica, Ecuador, España, México y Uruguay, a los que se adhirieron como países invitados Bolivia, Guatemala y República Dominicana.

Objetivos del PID

Objetivo General

Contribuir a la inclusión de las personas con discapacidad en la vida política, económica y social, a través de políticas que garanticen el pleno goce y ejercicio de sus derechos de conformidad con la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Objetivo Estratégico 1
Consolidar un sistema de recopilación y gestión de datos

La adopción de una metodología común para la recopilación de datos sobre discapacidad con perspectiva de género permitirá caracterizar a esta población en cada país y realizar análisis comparativos a nivel regional. Ello unido a la creación o fortalecimiento de los sistemas de valoración para el reconocimiento de la discapacidad con base en la CIF y los principios de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), constituirá la base para el desarrollo de políticas públicas dirigidas a las personas con discapacidad, incluidas las prestaciones sociales para esta población.

Objetivo Estratégico 2
Garantizar el acceso a la justicia y el reconocimiento igualitario ante la ley

A través de la actualización normativa y de la capacitación de operadores/as de los sistemas de justicia, se promoverá el ejercicio autónomo de los derechos civiles por parte de las personas con discapacidad, con particular atención a las mujeres con discapacidad víctimas de violencia. En tanto que, mediante la implementación de medidas de accesibilidad y modernización de los sistemas de votación, se fomentarán los derechos políticos de esta población.

Objetivo Estratégico 3
Garantizar el acceso y mejorar la trayectoria educativa en un sistema general inclusivo

Mediante la toma de conciencia por parte de la comunidad educativa y la incorporación de la perspectiva de la discapacidad en la currícula de formación docente, así como la implementación del diseño universal en los entornos educativos, se promoverá la participación de estudiantes con discapacidad en todos los niveles de educación, en igualdad de condiciones y a lo largo de toda la vida.

Objetivo Estratégico 4
Promover el ejercicio de los derechos laborales y sindicales en el ámbito público y privado

El desarrollo de medidas afirmativas con base en una legislación conforme a los principios de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, junto con la implicación del sector privado comprometido en la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, fomentará la incorporación de las personas con discapacidad al mercado de trabajo y, con ello, el ejercicio de sus derechos laborales y sindicales.

Objetivo Estratégico 5
Promover la participación de las personas con discapacidad a través de sus organizaciones

Con el establecimiento de los mecanismos de consulta a todos los niveles de toma de decisión en los asuntos que atañen a las personas con discapacidad, se promoverá el fortalecimiento del movimiento asociativo de las personas con discapacidad, así como su interacción con otros actores sociales, por ejemplo, la participación de las mujeres con discapacidad en las organizaciones de mujeres.

Objetivo Estratégico 6
Asegurar el acceso de las personas con discapacidad al sistema de salud

Mediante la capacitación del personal sanitario y la incorporación del modelo social de la discapacidad en el ámbito de la salud, se avanzará hacia sistemas de salud universales con perspectiva de género y de discapacidad en los que las personas con discapacidad toman sus decisiones de manera autónoma, libre e informada, incluyendo los derechos sexuales y reproductivos.

Alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible

  • Fin de la Pobreza,
    Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
  • Salud y Bienestar,
    Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.
  • Educación de calidad,
    Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover  oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos.
  • Igualdad de género,
    Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
  • Trabajo decente y Crecimiento económico,
    Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
  • Reducción de las desigualdades,
    Reducir la desigualdad en y entre los países.
  • Ciudades y Comunidades Sostenibles,
    Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
  • Paz, Justicia e Instituciones sólidas,
    Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
  • Alianzas para lograr los objetivos,
    Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.